王国强接受中国中医药报记者专访。巨锋/摄

“政府工作报告指出，民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。对于中医药工作而言，人民群众的健康需求永远是我们的根本立足点。”

全国政协委员、国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强接受中国中医药报记者专访时表示，落实李克强总理政府工作报告中“支持中医药、民族医药事业发展”“推进健康中国建设”的要求，中医药系统必须主动承担起为建设健康中国发挥独特优势、为保障和改善民生做出独特贡献的使命，并在国家经济社会发展各方面充分发挥好中医药的独特作用。

发挥独特优势，建设健康中国 

增强人民群众中医药服务获得感

在政府工作报告中，“推进健康中国建设”是社会建设部分的重要内容。王国强表示，在推进以保障和改善民生为重点的社会建设中，拥有深厚群众基础的中医药可发挥更大作用。

2016年，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，在健康中国建设中提出了一系列振兴发展中医药的任务和举措。王国强说，中医药工作要以满足人民群众健康需求为出发点和立足点，不断扩大中医医疗服务供给，提高基层中医药健康管理水平，倡导健康的生活方式，让群众享有安全、有效、方便的中医药服务，增强人民群众中医药服务获得感。

习近平强调，人民群众不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴。“这就要求我们把保障人民健康放在优先发展的战略地位，发挥好中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用。”王国强认为，要围绕“三个作用”，以中医药供给侧结构性改革为主攻方向，优化要素配置和服务供给，推动中医药健康服务优化升级，在健康中国建设中发挥独特优势，满足人们生命全周期健康全过程的中医药需求。

创新中医药健康服务业态 

供给侧改革与需求侧管理相结合

政府工作报告指出，围绕改善民生来扩大消费，支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务，发展医养结合、文化创意等新兴消费，推动中国文化走出去，深入实施精准扶贫精准脱贫。

当前，中医药在经济社会发展中的地位和作用愈加重要，已成为独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源。王国强表示，要进一步释放中医药“五种资源”潜力活力，提高中医药对国家经济社会发展的贡献率。

近年来，中医药健康服务发展势头良好，成为助推发展动能转化的有力抓手，如北京启动中医药健康养老“身边”试点工程，上海探索中医适宜技术向服务产品转化和中医健康服务模式创新的技术路径等。结合政府工作报告，王国强告诉记者，应从供给侧入手，以需求为导向，探索融健康文化、健康管理、健康保险于一体的全新服务模式，实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展；创新中医药健康服务新业态，产生一批适应市场需求的新产品，创造新供给、引领新需求、释放新动能，实现总理所说的“使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰”；实施中医药科技创新驱动发展战略，提高中医药创新发展能力，打造中国标准和中国品牌，扩大高质量产品和服务供给；发展中药材产业，助力农业供给侧改革，带动地方绿色经济发展和农民脱贫致富，为推动精准扶贫做出贡献。

勠力同心，狠抓落实 

把中医药继承好、发展好、利用好

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中医药事业，今年政府工作报告再次强调支持中医药、民族医药事业发展。王国强表示，中医药系统将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心，把握“天时、地利、人和”的历史性机遇，切实把中医药继承好、发展好、利用好。

王国强强调，中医药发展政策环境日趋良好，中医药系统应勠力同心，狠抓落实。要深入学习习近平发展中医药的新思想新论断新要求，准确把握中医药振兴发展的新形势新要求新任务新挑战，从全局出发谋划中医药事业发展，及时把中央决策部署转化为中医药的施工图。

《中华人民共和国中医药法》将于7月1日正式实施。王国强表示，要确保中医药法全面实施，制定好配套文件，保障相关重大创新制度如期****，并要善加利用中医药法，着力破解中医药事业振兴发展中存在的问题。同时，要落实好《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》，制定各地区的战略规划纲要实施方案。持续深化医改中医药工作，参与分级诊疗制度建设、推进公立中医医院改革，为深化医改注入源源不断的“中医药元素”。要发展好民族医药，****关于加强民族医药发展的若干意见，制定民族医优势病种诊疗方案，发布民族医医疗技术操作规范，支持民族地区、民族自治地方的县级区域优先设立民族医医院。

“必须始终坚持久久为功狠抓落实，发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，真正做到踏石留印抓铁有痕。”王国强说，“让中医药为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。”

文：中国中医药报记者栗征